2016-04-27 第190回国会 衆議院 法務委員会 第14号
そうすると、当局の調査等によって具体的な摘発行為なんかを行ったことによって初めてその在留資格が偽装のものであるということが発覚されてくるものでございますので、偽装滞在の実態の全容について把握、分析して、全体的な規模を正確な数字で答えることはなかなか困難なものが性質上ございます。
そうすると、当局の調査等によって具体的な摘発行為なんかを行ったことによって初めてその在留資格が偽装のものであるということが発覚されてくるものでございますので、偽装滞在の実態の全容について把握、分析して、全体的な規模を正確な数字で答えることはなかなか困難なものが性質上ございます。
しかし、最近こういうものに関心を持ち出しまして十数年になりますけれども、その間、救命救急センターとか、いろいろなところへ参りまして、医学を学んだ人間として、新しい医学がどのように転換しているか、進歩しているかというものを見ながら、そこで起こってくる、いわゆる一般の方々からの、法律がない状態での摘発行為、告発行為が何遍かございます。医の倫理の問題もございます。
○小林（守）分科員 そういう例は確かに多いと思うのですけれども、現実に摘発行為に及ぶところ、例えば短期に在留して実際に働いておった、これは具体的にどうのこうのというのではなくて、そういうケースは結構多いのではないかと思うのですね。
もちろん継続されたものの中に摘発されたものもあるでしょうから、その点がちょっとはっきりしたことは言えませんけれども、大体ずっと傾向を見てみますと、一番多いのは、特に価格協定の面が非常に多いわけですけれども、いわゆる公取が実際にきびしい態度で臨んでおるならば、まだまだ違反摘発行為というのは多いのじゃないかと思うのです、はっきりその審査でこれは独禁法に違反しておるということで。
そこに建築主事もおって、そして確認行為もまた違反の摘発行為、いわゆる監察行為も事務をやっておるわけであります。しかも百数十名しか移管しておりませんから、三十九年当時から非常に人が足らない。こういうわけで建築課長会では——区議会議員の数が非常に多いわけであります。
組合員の異動もはげしい、新しく転居する人もある、そういう点で、生協の員外利用を規制され、全然ゼロにされてしまう、あるいは、どのような措置によってやられるかは存じませんけれども、いろいろな摘発行為によって、あるいは生協をただ罰するという名だけとりたいためにやる場合も起ってくるわけでございます。
そうすると結局業者同志が摘発行為をやつて、そうして何か訴えて来るようなことがあるか、あつて初めて発見されるようなことがあるし、或いはあつても発見はできないというので、いわゆる匙加減した、それからいわゆる手心、これが多くの場合に、私は当該担当者の、前線の者の判断によつて事が決せられることが常に多くはないか、そういう者の裁量の範囲が非常に多くなる。
これは地方裁判所ではそういう小細工をしておりますが、そういう摘発行為は最高裁判所でどうなるかわかりませんが、こういうふうにすべて今日までの扱い方というものはそういう傾向にあるのです。だからこういう種の刑罰を規定する場合においては私は国内法で賄えるものは国内法を準用すべきではないかと思うのですが、重ねて一つその点をはつきりしておいてもらいたい。
それと関連いたしまして、或いはまだ御覧になつていないかも分りませんが、只今幻兵団といわれておりますスパイの、いわゆる誓約書を書かされましてスパイ行為をやつた、いわゆる摘発行為をやつて、それが而も日本までその誓約書は生きて持つて帰つておつたということをば我々は新聞紙等によつて見ておるのでありますが、そういうことについて、尾ノ上証人から知つておられる範囲において証言を求めたいと思います。
こういうことを見て、私は政府にお聽きしたいのは、これは片山総理でも司法大臣でもよろしいが、このような民主的な、下からの摘発行為を、どうして政府は促進されないで、かえつてこれを妨害されているか。一体、どうしてこれは妨害されるのか。